自今年4月1日起，财政部、国家税务总局联合发布的离岸贸易印花税优惠政策在青岛自贸片区正式落地实施。青岛自贸片区作为中国北方唯一获批该政策试点区域，政策实施以来显现强劲效应。据统计，今年1月至5月，青岛自贸片区离岸贸易规模同比增长超50%，成为撬动外向型经济发展的新支点。
位于青岛自贸片区的山东港口青岛港自动化码头。青岛自贸片区供图
为推动政策红利精准“滴灌”经营主体，青岛自贸片区创新推出“政策+服务”双轮驱动模式。通过专题宣讲会，覆盖片区离岸贸易意向企业，以“政策要点拆解+案例实操演示”形式，让企业读懂、用好政策；同时，联合税务部门组建“离岸贸易服务专班”，为龙头企业提供“一对一”全周期辅导，从政策解读、材料申报到税额测算全程护航，确保政策红利“零损耗”直达企业。此外，片区还加码配套政策，出台多项支持离岸贸易发展政策，对真实离岸贸易业务给予奖励，明确了片区离岸贸易转手买卖金额可与进出口贸易额合并享受“自贸助贷”政策，鼓励银行优化离岸贸易金融服务。
针对离岸贸易“三流分离”的监管难题，片区研发新型离岸国际贸易验真系统——“离岸达”，实现监管效率与服务质量双提升。该系统整合国际航运、物流、港口及境外海关数据资源，将传统1—2个工作日的线下纸质审核流程压缩至30分钟内，核验效率提升90%以上。自上线以来，“离岸达”已累计完成675笔业务核验，涉及金额193.20亿美元。政策落地后，片区还与税务部门协同开发业务复核模块，制定全流程风险防控方案，在保障贸易便利化的同时筑牢监管防线。
据介绍，离岸贸易是指货物不入境，国内贸易商通过买卖境外货权将货物直接从出口国运往进口国的贸易方式，印花税是该业务涉及的主要税种。按照相关规定，企业从事离岸转手买卖，在企业采购、销售两道环节需对书立的合同按照合同金额的万分之三征收买卖合同印花税。优惠政策实施后，注册登记在青岛自贸片区的企业，开展离岸转手买卖业务所书立的买卖合同，可享受免征印花税的税收优惠。政策实施后，青岛自贸片区企业仅需在青岛新型离岸国际贸易综合服务平台完成备案和核验，即可享受优惠政策。
近年来，青岛自贸片区推动离岸贸易业务快速集聚，离岸贸易规模已连续多年在全省占比超过80%。站在政策与创新的双重风口，青岛自贸片区正加速构建全链条离岸贸易生态，未来，片区将持续深化平台建设，优化服务体系，以“政策优、效率高、生态好”的营商环境，吸引更多总部型企业集聚，助力青岛企业“扬帆出海”，全力打造中国北方离岸贸易枢纽，为全国离岸贸易高质量发展贡献“青岛方案”。
来源｜青岛早报记者 郭念礼
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